A Transparency Jelentése: Fideszes Hegyvidéki Önkormányzat Közbeszerzési Szabálytalanságai
A Transparency International legújabb átvilágítási jelentésében a FIDESZ-es Hegyvidéki Önkormányzat tevékenységénél alapvető közbeszerzési jogi normák megszegésére mutattak rá. Az elemzés hat különböző cég közbeszerzési eljárásait vizsgálta, és arra a megállapításra jutott, hogy lényegében minden releváns szabályt megszegtek.
Kovács Gergely, a kerület jelenlegi polgármestere, a jelentést megerősítve a közösségi médiában kifejtette, hogy az új, „kutyapártos” vezetés jogi lépéseket fontolgat a feltárt illegális gyakorlatokkal kapcsolatosan.
A jelentés hangsúlyozza, hogy Pokorni Zoltán polgármestersége alatt a Közbeszerzési Szabályzat számos, a törvényes és önkormányzati rendeleteknek ellentmondó elemet tartalmazott. A döntési hatásköröket törvényellenesen átruházták, amivel a Jogi és Ügyrendi Bizottság jogkörét megsértették. Ez a hiányosság a 2018–2022 közötti időszakban nem lett orvosolva, mal that the errors were known to authorities. A jegyző mulasztása a jogi kötelezettségeinek betartásában súlyos aggályokat vet fel.
A törvényi keretek között 300 millió forintos értékhatár alatt lehetőséget biztosítanak olyan beszerzések lebonyolítására, amelyek nyilvánosan meg nem hirdetett módon, közvetlen felhívással történnek. Ezen eljárások során az önkormányzat határozza meg a pályázók körét, de a jelentés szerint a FIDESZ-es önkormányzat ezt a lehetőséget visszaélésszerűen kihasználta, számos, összesen több mint 3 milliárd forint értékű megbízást bonyolítva le.
A Transparency International rámutatott, hogy az ilyen eljárások során nem garantálták a valódi verseny feltételeit. Az ajánlatkérők nem dokumentálták az ajánlatok kiválasztásának indokait, és hiányos volt a piaci felmérés is, így sérültek az átláthatóság, az esélyegyenlőség és a tisztességes verseny alapelvei. Emellett a projektfinanszírozás forrásainak átláthatósága is kérdéses maradt.
Felismertek olyan eseteket is, amikor a szerződéseket nem a polgármester, hanem tanácsadók látták el aláírásukkal, ami felveti a szerződések jogi érvénytelenségének lehetőségét. A korábbi irányítás során a külső aktorok belső ellenőrzés nélkül bonyolíthatták le a közbeszerzési eljárásokat.
A jelentés végül arra figyelmeztetett, hogy a hat vizsgált cég közötti összefonódások és tulajdonosi átfedések kartellgyanúhoz vezetnek. Az ilyen visszaélések miatt a Közbeszerzési Döntőbizottság bírságot is kiszabott 2022-ben. A dokumentum hangsúlyozza, hogy a versenyjogi és büntetőjogi következmények elkerülése érdekében felelősségteljesebb eljárásokra lenne szükség, különösen, ha a feltételek szándékosan korlátozzák a versenyt.
